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全國兩會建議提案回聲(七):點燃民航引擎 推動老區建設
時間:2019-08-07| 編輯:zhichun|【
 今年上半年,張家界荷花國際機場旅客吞吐量達到127萬人次,安全保障航班起降11594架次,分別同比增長33.45%28.43%,均創歷史新高。隨著航空+文旅產品、長張空中快線等服務品牌日漸深入人心,張家界航空市場發展勢頭強勁。

無疑,作為湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區的8座機場之一,張家界機場為革命老區發展帶來了新活力。為進一步點燃民航這一區域經濟發展的引擎、推動革命老區建設,今年全國兩會期間,全國人大代表龍獻文提出了《關于請國務院高度重視湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區振興發展的建議》,建議加大對湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區內機場的運營補貼力度和飛往樞紐機場的時刻支援,大力支持老區發展通用航空,建設一批通用機場。

事實上,在今年全國兩會期間,有多位來自革命老區的人大代表都關注到了革命老區的交通運輸系統建設這一問題,希望各方能夠對革命老區在資金、政策等方面給予重點扶持。劉芳震等5名全國人大代表建議推進恩施機場遷建改造、張家界荷花國際機場擴建,提高對外開放程度,解決湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區在發展中遇到的問題;李秉記等3名全國人大代表建議,將汕尾民用機場建設增列到全國民用運輸機場布局規劃(2025年)中,助推海陸豐革命老區加快發展。

長期以來,民航局高度重視和積極支持湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區民航發展。目前,湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區現有張家界、常德、懷化、岳陽、恩施、宜昌、黔江、銅仁8個機場,該區域平均每萬平方公里的機場密度為0.37個,為全國平均水平的1.5倍。為進一步促進區域經濟發展,民航局已將新建岳陽、湘西、黔北、荊州4個機場和改擴建張家界、常德、宜昌等6個機場納入《民用運輸機場建設十三五規劃》,進一步完善地區運輸機場布局,提高機場運行保障能力。

在資金、政策扶持方面,民航局在制定的“十三五”民航發展基金投資補助政策中,進一步加大了對革命老區民航發展基金的投資補助力度。截至目前,民航局已承諾補助民航發展基金19.05億元,主要用于地區民航基礎設施建設,并根據項目進度下發資金13.75億元;同時進一步提高了地區中小機場運營補貼標準,將革命老區機場運營補貼標準在同類機場的基礎上提高20%,促進中小機場健康發展。

深厚的歷史文化、壯美的自然風光、豐富的自然資源以及獨特的民族風情都是革命老區的寶貴財富。大力發展通用航空,是革命老區發揮優勢、突破瓶頸的有效路徑。民航局相關負責人表示,民航局支持革命老區通用航空發展,鼓勵支線機場開展通用航空業務,優先推進革命老區新建通用機場項目建設,并按照政策給予民航發展基金補助。

航線網絡結構的完善,對于提高革命老區知名度、構建革命老區立體交通網絡、推進紅色旅游發展發揮積極的作用。在優化地區航班時刻方面,民航局根據航班時刻管理辦法,對包括部分樞紐機場在內的協調機場航班時刻實施分類管理,設立了航班時刻池、時刻庫,對革命老區滿足國家基本航空服務條件的航線航班將予以積極支持。

受益于民航行業的推動作用,目前革命老區機場建設熱情高漲。下一步,民航局將在民航“十四五”規劃編制和《全國民用運輸機場布局規劃》中期調整時認真研究,為革命老區發展提供更多支持。(《中國民航報》、中國民航網 記者韓磊)

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